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【十九大黨章公開課】第十五講:堅持黨要管黨 、全面從嚴治黨

時間:2018-11-13

第十五講:堅持(chi)黨要管黨、全面(mian)從(cong)嚴治黨

主講嘉賓:謝春(chun)濤(tao)  中央候補委員(yuan)

中央(yang)黨校校委委員、教務部主任、教授

謝春濤(tao):大家好,歡(huan)迎來(lai)到(dao)十九大黨(dang)章(zhang)公(gong)開課!

今天要(yao)講的內(nei)容是堅持黨(dang)要(yao)管黨(dang)、全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)。十九大(da)修(xiu)改黨(dang)章(zhang)把“堅持黨(dang)要(yao)管黨(dang)、全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)”明確寫了進去,是對過去五年黨(dang)的建設成(cheng)功經驗的深刻(ke)總(zong)結。

【視頻(pin)】朗讀(du)黨章《總綱》(節(jie)選(xuan))

堅持黨要管黨、全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨,加強(qiang)黨的(de)(de)長(chang)期執政能力(li)建(jian)設(she)、先進(jin)性(xing)(xing)和純(chun)潔(jie)性(xing)(xing)建(jian)設(she),以改革創新(xin)精神全面推(tui)進(jin)黨的(de)(de)建(jian)設(she)新(xin)的(de)(de)偉大工程,以黨的(de)(de)政治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)為統領,全面推(tui)進(jin)黨的(de)(de)政治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)、思想建(jian)設(she)、組(zu)織建(jian)設(she)、作風建(jian)設(she)、紀律建(jian)設(she),把制(zhi)度建(jian)設(she)貫穿其中(zhong),深入(ru)推(tui)進(jin)反腐敗(bai)斗爭(zheng),全面提高黨的(de)(de)建(jian)設(she)科學化水平。

謝春濤:第(di)一(yi),黨的建(jian)設(she)(she)。過去五年,習近平總書記一(yi)再強調打鐵必須自身硬,一(yi)再強調全面(mian)從嚴治黨。對各(ge)級(ji)黨組織而言,抓好黨建(jian)是最(zui)大(da)政(zheng)績。如果我們黨弱了散了,其他政(zheng)績又有什么(me)意義呢(ni)?黨的建(jian)設(she)(she)重要性(xing)不難理解,因(yin)為我們黨是執政(zheng)黨,是中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義事業的領(ling)導核心(xin)。如果黨的建(jian)設(she)(she)抓不好,黨如果做不到堅強有力,我們怎么(me)能擔負起領(ling)導全國(guo)各(ge)族(zu)(zu)人民(min)(min)實現中華民(min)(min)族(zu)(zu)偉大(da)復興中國(guo)夢的責任(ren)呢(ni)?

過(guo)去(qu)五年(nian)是怎么(me)(me)抓黨的(de)(de)建設的(de)(de)?首(shou)先抓作風。十(shi)八(ba)大召(zhao)開(kai)不久,中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局就(jiu)公(gong)(gong)(gong)布了(le)“八(ba)項(xiang)規定”,力圖解決嚴重的(de)(de)“四風”問題(ti)。“四風”過(guo)去(qu)曾經(jing)非常嚴重,尤其是公(gong)(gong)(gong)款吃喝,有(you)的(de)(de)一頓飯花上萬公(gong)(gong)(gong)款甚至更多,顯(xian)然我(wo)們(men)黨和人(ren)(ren)民(min)絕對(dui)不允許(xu)這(zhe)種現(xian)象(xiang)再存在(zai)(zai)下去(qu)。十(shi)八(ba)大以(yi)來,通(tong)過(guo)一系列具(ju)體的(de)(de)規定,把干部能做什么(me)(me)、不能做什么(me)(me)明確下來。比(bi)(bi)如(ru)(ru)說辦公(gong)(gong)(gong)用(yong)房的(de)(de)面積,比(bi)(bi)如(ru)(ru)說出(chu)差坐(zuo)火車、飛機(ji)的(de)(de)艙位,比(bi)(bi)如(ru)(ru)說出(chu)差,賓館(guan)住(zhu)什么(me)(me)樣(yang)的(de)(de)標(biao)準,還有(you)誰有(you)資格(ge)配秘書,誰有(you)資格(ge)坐(zuo)專車等等,明確具(ju)體的(de)(de)規定下來,要求(qiu)我(wo)們(men)領導干部必須(xu)按照這(zhe)個(ge)做。如(ru)(ru)果有(you)人(ren)(ren)違反了(le),就(jiu)對(dui)這(zhe)樣(yang)的(de)(de)人(ren)(ren)進行查處。現(xian)在(zai)(zai)作風的(de)(de)狀況跟(gen)十(shi)八(ba)大之前相(xiang)比(bi)(bi)有(you)了(le)明顯(xian)的(de)(de)改觀(guan),過(guo)去(qu)像(xiang)公(gong)(gong)(gong)款吃喝這(zhe)樣(yang)的(de)(de)頑(wan)疾,在(zai)(zai)不少(shao)同志(zhi)看(kan)來似(si)乎沒(mei)辦法,但是這(zhe)幾年(nian)基本(ben)上管住(zhu)了(le)。

在抓作風的(de)同時(shi)(shi)堅(jian)定(ding)不移反腐(fu)(fu)敗(bai)。過去五(wu)年(nian)反腐(fu)(fu)敗(bai)的(de)力(li)度是(shi)(shi)非常大(da)的(de),真正做到無禁區、全(quan)覆蓋(gai)、零容忍。十九(jiu)大(da)召(zhao)開的(de)時(shi)(shi)候(hou),公布過去五(wu)年(nian)反腐(fu)(fu)敗(bai)的(de)數(shu)字,無論是(shi)(shi)查處中管干(gan)(gan)部(bu)的(de)數(shu)字,還是(shi)(shi)廳局級干(gan)(gan)部(bu)、縣處級、鄉科(ke)級干(gan)(gan)部(bu)的(de)數(shu)字過去肯定(ding)是(shi)(shi)沒有這樣的(de)力(li)度。

第二,政治建(jian)設。堅定維護以(yi)習近平同志為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)中央權威和集中統一領導(dao),是(shi)政治建(jian)設的(de)(de)(de)(de)重要內容。我們黨(dang)必須做到(dao)令行禁(jin)止,中央決定的(de)(de)(de)(de)事(shi)情各(ge)級黨(dang)組織就要不(bu)折不(bu)扣的(de)(de)(de)(de)執(zhi)行。政治建(jian)設是(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設中最最重要的(de)(de)(de)(de),如果這方(fang)面的(de)(de)(de)(de)建(jian)設搞不(bu)好,其他的(de)(de)(de)(de)建(jian)設無(wu)從談起。

第三(san),思想(xiang)建(jian)設(she)。過(guo)去(qu)幾年習近平總(zong)書記(ji)對(dui)思想(xiang)建(jian)設(she)非常(chang)重(zhong)視(shi)。為什(shen)么?因為他看清了(le)(le)(le)有些人(ren)之所以出(chu)(chu)問(wen)(wen)題(ti)(ti),就是(shi)(shi)因為世界觀(guan)人(ren)生觀(guan)價值(zhi)觀(guan)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)問(wen)(wen)題(ti)(ti),就是(shi)(shi)因為喪(sang)失了(le)(le)(le)理(li)想(xiang)信(xin)念,習近平總(zong)書記(ji)認為這(zhe)些人(ren)缺“鈣”。總(zong)書記(ji)講得(de)非常(chang)深刻,我(wo)們每(mei)個(ge)(ge)人(ren)的(de)(de)(de)一切行動,不(bu)都是(shi)(shi)在(zai)思想(xiang)觀(guan)念支配下發生的(de)(de)(de)嗎?想(xiang)對(dui)了(le)(le)(le)不(bu)容易(yi)出(chu)(chu)問(wen)(wen)題(ti)(ti),想(xiang)錯了(le)(le)(le)呢?問(wen)(wen)題(ti)(ti)自然就出(chu)(chu)來(lai)了(le)(le)(le)。理(li)想(xiang)信(xin)念、世界觀(guan)人(ren)生觀(guan)價值(zhi)觀(guan)似乎是(shi)(shi)些抽象的(de)(de)(de)大道理(li),看不(bu)見摸不(bu)著,但是(shi)(shi)對(dui)任(ren)何(he)一個(ge)(ge)人(ren)的(de)(de)(de)影響都是(shi)(shi)巨大的(de)(de)(de)。所以,過(guo)去(qu)這(zhe)幾年我(wo)們特別重(zhong)視(shi)思想(xiang)教(jiao)育(yu),尤其(qi)是(shi)(shi)習近平總(zong)書記(ji)明確提出(chu)(chu)了(le)(le)(le)“不(bu)忘(wang)初心”。“不(bu)忘(wang)初心”全(quan)黨全(quan)國人(ren)民都形成了(le)(le)(le)共(gong)識。過(guo)去(qu)五年在(zai)營造這(zhe)樣的(de)(de)(de)氛圍環境方面,做了(le)(le)(le)很多的(de)(de)(de)努力,取得(de)了(le)(le)(le)明顯的(de)(de)(de)效果。

第(di)四,組織建(jian)(jian)設(she)。這(zhe)是(shi)非常重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de),尤其是(shi)干部隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設(she),習近平(ping)總書記(ji)明(ming)確提(ti)出要(yao)(yao)(yao)“建(jian)(jian)設(she)高素質專(zhuan)業化干部隊(dui)伍(wu)”。他(ta)提(ti)出了“好干部”的(de)(de)(de)五條標準(zhun)。過(guo)去這(zhe)幾年我(wo)們就(jiu)是(shi)用(yong)這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)標準(zhun)去選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)干部、要(yao)(yao)(yao)求干部。出臺了一些(xie)具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)辦法,重點解決帶(dai)病提(ti)拔(ba)(ba)的(de)(de)(de)問題。比(bi)如(ru)說(shuo)哪個黨員要(yao)(yao)(yao)提(ti)拔(ba)(ba)肯(ken)定要(yao)(yao)(yao)查他(ta)的(de)(de)(de)檔案。如(ru)果(guo)(guo)年齡、學歷、履歷等(deng)等(deng)方面(mian)造(zao)假,這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)人肯(ken)定不(bu)(bu)會(hui)用(yong)。再比(bi)如(ru)實行領導(dao)干部個人有(you)關事項的(de)(de)(de)申報,如(ru)果(guo)(guo)有(you)人不(bu)(bu)如(ru)實申報,甚至(zhi)故意隱瞞不(bu)(bu)報,查出來(lai)之后(hou)絕不(bu)(bu)可能得到(dao)提(ti)拔(ba)(ba)重用(yong)。通(tong)過(guo)這(zhe)樣(yang)一些(xie)辦法,我(wo)們選(xuan)(xuan)干部選(xuan)(xuan)得越(yue)來(lai)越(yue)準(zhun),帶(dai)病提(ti)拔(ba)(ba)的(de)(de)(de)現象明(ming)顯(xian)減少。十九(jiu)大選(xuan)(xuan)出的(de)(de)(de)新一屆中央(yang)委員會(hui)、新一屆中央(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui),推薦選(xuan)(xuan)舉的(de)(de)(de)程序比(bi)過(guo)去都要(yao)(yao)(yao)嚴。

第五,制(zhi)度建(jian)設。習(xi)近平總書記提(ti)出思想建(jian)黨(dang)和制(zhi)度治黨(dang)緊密(mi)結(jie)合,提(ti)出依規治黨(dang)。過去五年在修訂制(zhi)定黨(dang)內法規方(fang)面(mian)力度很大,我(wo)們(men)把各(ge)個方(fang)面(mian)的(de)規定都制(zhi)定出來了(le),尤其是(shi)修訂了(le)《中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)紀律(lv)處(chu)(chu)分條(tiao)例(li)》,各(ge)項(xiang)紀律(lv)都具(ju)體化、細化,哪些事(shi)不能(neng)干,如果(guo)干了(le)會受到什么樣的(de)處(chu)(chu)罰,規定得(de)清清楚(chu)楚(chu)。我(wo)們(men)還修訂了(le)《中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)黨(dang)內監督(du)條(tiao)例(li)》,強(qiang)調黨(dang)內監督(du)與(yu)人民群眾監督(du)相結(jie)合。黨(dang)除了(le)人民利(li)(li)益(yi),沒有(you)什么別的(de)利(li)(li)益(yi),人民不滿意的(de)也是(shi)我(wo)們(men)黨(dang)所著力要解決(jue)的(de)。

我們(men)黨就希望人民群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)舉(ju)報(bao)(bao)有(you)“四(si)風”表現的(de)(de)干(gan)(gan)部,舉(ju)報(bao)(bao)有(you)貪腐行為的(de)(de)干(gan)(gan)部。舉(ju)報(bao)(bao)以后,我們(men)黨內專門(men)從事監(jian)督的(de)(de)機關、各(ge)級(ji)紀委(wei)就會(hui)調查就會(hui)處(chu)(chu)理,很多人不(bu)就是因(yin)為群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)舉(ju)報(bao)(bao)被查處(chu)(chu)了。群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)監(jian)督與黨內的(de)(de)監(jian)督實現了有(you)機的(de)(de)結(jie)合(he),這(zhe)個(ge)結(jie)合(he)效果(guo)非常好,監(jian)督的(de)(de)范圍無(wu)處(chu)(chu)不(bu)在。

在十(shi)九(jiu)大(da)之前,經過(guo)這幾(ji)年(nian)全面從(cong)嚴(yan)治黨的(de)(de)努(nu)力,中國(guo)共產黨已經成功走出了治黨的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)路,在這里特別要強調的(de)(de)是(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)路。因為過(guo)去我(wo)們(men)曾經在管黨治黨方面做(zuo)的(de)(de)也非常成功,比如說改革開放之前,尤(you)其是(shi)(shi)建國(guo)初期,但是(shi)(shi)當(dang)年(nian)的(de)(de)環(huan)境(jing)跟(gen)今(jin)天(tian)的(de)(de)環(huan)境(jing)、跟(gen)改革開放的(de)(de)環(huan)境(jing)、跟(gen)市場經濟(ji)的(de)(de)環(huan)境(jing)完全不是(shi)(shi)一(yi)回事,所以當(dang)年(nian)有些成功做(zuo)法簡單(dan)搬到(dao)今(jin)天(tian)不一(yi)定有用,我(wo)們(men)要針對今(jin)天(tian)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)情況走出一(yi)條新(xin)(xin)(xin)路。

這次十九大修改黨(dang)章,把過去五(wu)年堅持黨(dang)要管黨(dang)、全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)的(de)成功經(jing)驗經(jing)過總(zong)結(jie)提煉,寫(xie)進了黨(dang)章。按照這樣的(de)要求,我們(men)(men)黨(dang)以(yi)后會(hui)管得更好,治得更好。我們(men)(men)黨(dang)一定能夠擔當起領(ling)導(dao)全(quan)國各族人(ren)民實現中華民族偉大復興中國夢的(de)重任!

今天就講到(dao)這里,下期再見!


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