學習資料
時(shi)間:2018-02-28
中國共產黨第十九屆中央委員會第三次全體會議,于2018年2月26日至28日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。
中(zhong)國(guo)共產(chan)黨第(di)十九屆中(zhong)央委員會第(di)三次全(quan)體會議公報
(2018年2月(yue)28日中(zhong)國共產(chan)黨(dang)第十九屆中(zhong)央委員會(hui)第三次全體會(hui)議通過)
中(zhong)國(guo)共產黨第十九屆中(zhong)央委員會(hui)第三次全體會(hui)議(yi),于2018年2月26日至28日在北京舉(ju)行。
出席這次全會(hui)的有,中央(yang)委(wei)員202人(ren),候(hou)補中央(yang)委(wei)員171人(ren)。中央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)副書(shu)記和有關(guan)方面負責同志列席會(hui)議。
全會由中(zhong)央政(zheng)治局主持(chi)。中(zhong)央委(wei)員(yuan)會總書記習近平作了(le)重要(yao)講話。
全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)聽取和(he)討論了(le)習(xi)近平受中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局委托(tuo)作(zuo)的(de)(de)工(gong)作(zuo)報告。全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)審(shen)議(yi)(yi)通過了(le)中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局在廣(guang)泛征求(qiu)黨(dang)(dang)內外意見、反復醞釀協(xie)商的(de)(de)基礎上(shang)提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)擬向(xiang)十三(san)(san)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)(yi)推(tui)(tui)薦的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家機(ji)(ji)構領導人(ren)(ren)員人(ren)(ren)選(xuan)建(jian)議(yi)(yi)名(ming)單(dan)和(he)擬向(xiang)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協(xie)十三(san)(san)屆一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)(yi)推(tui)(tui)薦的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協(xie)領導人(ren)(ren)員人(ren)(ren)選(xuan)建(jian)議(yi)(yi)名(ming)單(dan),決(jue)定(ding)將這兩個建(jian)議(yi)(yi)名(ming)單(dan)分別向(xiang)十三(san)(san)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)(yi)主(zhu)席團和(he)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協(xie)十三(san)(san)屆一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)(yi)主(zhu)席團推(tui)(tui)薦。全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)審(shen)議(yi)(yi)通過了(le)《中(zhong)共中(zhong)央關于深(shen)化黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家機(ji)(ji)構改革(ge)的(de)(de)決(jue)定(ding)》和(he)《深(shen)化黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家機(ji)(ji)構改革(ge)方案(an)》,同意把《深(shen)化黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家機(ji)(ji)構改革(ge)方案(an)》的(de)(de)部分內容按照法(fa)定(ding)程序提(ti)(ti)交十三(san)(san)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)。
全(quan)(quan)(quan)會(hui)充分肯(ken)定黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)九屆一(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)以來中(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)。一(yi)(yi)(yi)致認為(wei),面(mian)對復雜多(duo)變的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際形勢(shi)、艱(jian)巨(ju)繁(fan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)改革發展穩(wen)定任務,中(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局全(quan)(quan)(quan)面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)九大和十(shi)(shi)九屆一(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)、二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)精神,高(gao)舉(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義(yi)、毛(mao)澤東思想、鄧小(xiao)平理論、“三個(ge)代(dai)(dai)表(biao)”重(zhong)要思想、科學(xue)發展觀、習近平新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)思想為(wei)指導,不忘初(chu)心(xin)、牢記使命,全(quan)(quan)(quan)面(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)對一(yi)(yi)(yi)切(qie)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)領導,堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求進工作(zuo)總基調(diao)(diao),勇于創新(xin)(xin)(xin)(xin),扎(zha)實工作(zuo),統籌推(tui)進“五位一(yi)(yi)(yi)體(ti)”總體(ti)布(bu)局,協(xie)調(diao)(diao)推(tui)進“四個(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)”戰略布(bu)局,團結帶領全(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)各族人(ren)民,堅定信心(xin),凝(ning)心(xin)聚力(li)(li),只爭朝(chao)夕(xi),真(zhen)抓實干,著力(li)(li)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化改革、保(bao)持經濟平穩(wen)健(jian)康發展,著力(li)(li)全(quan)(quan)(quan)面(mian)依法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)法治(zhi)(zhi)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she),全(quan)(quan)(quan)力(li)(li)以赴打好防范化解(jie)重(zhong)大風險、精準脫貧、污(wu)染防治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)攻(gong)堅戰,著力(li)(li)全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)、切(qie)實轉變工作(zuo)作(zuo)風,全(quan)(quan)(quan)面(mian)推(tui)進社(she)會(hui)主義(yi)經濟建(jian)(jian)(jian)設(she)、政治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)、文(wen)化建(jian)(jian)(jian)設(she)、社(she)會(hui)建(jian)(jian)(jian)設(she)、生態文(wen)明建(jian)(jian)(jian)設(she)和黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she),在決勝(sheng)全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)(jian)成小(xiao)康社(she)會(hui)、開(kai)啟全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)(dai)化國(guo)(guo)家新(xin)(xin)(xin)(xin)征程上邁出新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)步伐,推(tui)動黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)家各項事業取得(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)成績(ji)。
全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)認為,開(kai)好十三(san)屆全(quan)(quan)國人(ren)大一次(ci)會(hui)(hui)(hui)議(yi)和(he)全(quan)(quan)國政協十三(san)屆一次(ci)會(hui)(hui)(hui)議(yi),對動員全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)國各族人(ren)民為決勝全(quan)(quan)面建(jian)成小康社會(hui)(hui)(hui)、奪取新時(shi)代中國特色社會(hui)(hui)(hui)主義偉大勝利而奮斗具有重大意義。
全會提(ti)出,深化(hua)黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)(ge)是推(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)治理(li)能(neng)力(li)(li)現代化(hua)的一場深刻變(bian)革(ge)(ge)(ge)。黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)(gou)(gou)職(zhi)能(neng)體(ti)(ti)系(xi)是中國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義制度的重(zhong)要組(zu)成(cheng)部分(fen),是我們黨治國(guo)(guo)理(li)政(zheng)的重(zhong)要保障。新中國(guo)(guo)成(cheng)立(li)后,在(zai)我們黨領(ling)導下,我國(guo)(guo)確立(li)了社會主(zhu)義基本制度,逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)起具有(you)(you)我國(guo)(guo)特(te)點(dian)的黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)(gou)(gou)職(zhi)能(neng)體(ti)(ti)系(xi)。在(zai)社會主(zhu)義建(jian)設(she)和(he)改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)放過程(cheng)中,我們黨積極(ji)推(tui)進(jin)(jin)(jin)黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)(ge),各方面機構(gou)(gou)(gou)職(zhi)能(neng)不斷(duan)優(you)化(hua)、逐(zhu)步(bu)規范。黨的十八大以(yi)來,以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核(he)心的黨中央緊緊圍繞完善(shan)和(he)發展中國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義制度、推(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)治理(li)能(neng)力(li)(li)現代化(hua)這個總目標全面深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge),加強黨的領(ling)導,堅持(chi)問(wen)題導向,突(tu)出重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu),深化(hua)黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)(ge),在(zai)一些(xie)重(zhong)要領(ling)域(yu)和(he)關鍵環節取得(de)重(zhong)大進(jin)(jin)(jin)展,為黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)事業取得(de)歷(li)史(shi)性成(cheng)就、發生歷(li)史(shi)性變(bian)革(ge)(ge)(ge)提(ti)供了有(you)(you)力(li)(li)保障。
全會強調(diao),面對新時代新任(ren)務提出的新要(yao)求(qiu),黨和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)構設置和(he)職能(neng)配置同統籌推(tui)(tui)進(jin)“五位一(yi)體”總(zong)體布(bu)局、協調(diao)推(tui)(tui)進(jin)“四(si)個全面”戰(zhan)略(lve)布(bu)局的要(yao)求(qiu)還不完全適(shi)應(ying),同實現(xian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)體系(xi)和(he)治理(li)能(neng)力現(xian)代化(hua)的要(yao)求(qiu)還不完全適(shi)應(ying)。全黨必須統一(yi)思想(xiang)、堅定信心、抓住機(ji)遇(yu),在全面深化(hua)改(gai)革(ge)進(jin)程中,下決(jue)心解決(jue)黨和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)構職能(neng)體系(xi)中存在的障(zhang)礙(ai)和(he)弊端(duan),加快推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)體系(xi)和(he)治理(li)能(neng)力現(xian)代化(hua),更好(hao)發(fa)揮(hui)我國(guo)(guo)(guo)社會主義制度優(you)越(yue)性(xing)。
全(quan)會(hui)強調,深化(hua)(hua)黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)革的(de)(de)指導思(si)(si)想(xiang)是,全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)十九大(da)精神,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)馬(ma)克思(si)(si)列寧主(zhu)(zhu)義(yi)、毛澤東思(si)(si)想(xiang)、鄧小平理論、“三(san)個代(dai)表”重要思(si)(si)想(xiang)、科(ke)學發展觀(guan)、習近平新(xin)(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)(si)想(xiang)為指導,適應新(xin)(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)發展要求(qiu),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工作總基調,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)正(zheng)確(que)改(gai)(gai)革方向,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民為中(zhong)(zhong)心(xin),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)全(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)治國(guo)(guo),以(yi)加強黨的(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)領導為統領,以(yi)國(guo)(guo)家(jia)治理體(ti)系和(he)治理能(neng)力現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)為導向,以(yi)推進(jin)黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)(gou)職(zhi)能(neng)優(you)化(hua)(hua)協同高(gao)效(xiao)為著力點,改(gai)(gai)革機(ji)構(gou)(gou)設置(zhi),優(you)化(hua)(hua)職(zhi)能(neng)配置(zhi),深化(hua)(hua)轉職(zhi)能(neng)、轉方式、轉作風,提(ti)高(gao)效(xiao)率效(xiao)能(neng),為決勝全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康社(she)會(hui)、開啟全(quan)面(mian)(mian)建設社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)(xin)征(zheng)程、實現(xian)(xian)中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢提(ti)供(gong)有力制度保障。深化(hua)(hua)黨和(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)革,必須貫(guan)徹堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨的(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)領導、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民為中(zhong)(zhong)心(xin)、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)優(you)化(hua)(hua)協同高(gao)效(xiao)、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)全(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)治國(guo)(guo)的(de)(de)原則(ze)。
全(quan)會(hui)提(ti)(ti)出(chu),深化黨(dang)(dang)和(he)(he)國家機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革的(de)目標(biao)是,構(gou)建系(xi)統(tong)完備(bei)、科學規范(fan)、運行(xing)高(gao)效的(de)黨(dang)(dang)和(he)(he)國家機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)能(neng)體系(xi),形(xing)成總攬全(quan)局、協(xie)調各方的(de)黨(dang)(dang)的(de)領導體系(xi),職(zhi)責明(ming)確、依法行(xing)政(zheng)的(de)政(zheng)府治(zhi)(zhi)理體系(xi),中國特色、世界(jie)一流的(de)武(wu)裝力(li)量體系(xi),聯(lian)系(xi)廣泛、服務群(qun)(qun)眾的(de)群(qun)(qun)團工作體系(xi),推動人大、政(zheng)府、政(zheng)協(xie)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、人民團體、企事業(ye)單(dan)位、社(she)會(hui)組織等(deng)在黨(dang)(dang)的(de)統(tong)一領導下協(xie)調行(xing)動、增強合力(li),全(quan)面提(ti)(ti)高(gao)國家治(zhi)(zhi)理能(neng)力(li)和(he)(he)治(zhi)(zhi)理水平。既要立足(zu)實(shi)(shi)現第一個(ge)百年奮斗目標(biao),針(zhen)對突出(chu)矛盾,抓(zhua)重點、補短(duan)板、強弱(ruo)項、防風(feng)險,從黨(dang)(dang)和(he)(he)國家機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)能(neng)上為決(jue)勝全(quan)面建成小康(kang)社(she)會(hui)提(ti)(ti)供保障;又要著眼于實(shi)(shi)現第二個(ge)百年奮斗目標(biao),注重解(jie)決(jue)事關(guan)(guan)長遠的(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)問題,打基礎(chu)、立支柱、定(ding)架(jia)構(gou),為形(xing)成更加完善的(de)中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)度創造(zao)有利條(tiao)件。
全(quan)會提出,深化黨(dang)和國家機構改革(ge)的(de)(de)(de)(de)首要(yao)任務是,完(wan)善堅(jian)持黨(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領(ling)導的(de)(de)(de)(de)制度,加強(qiang)黨(dang)對(dui)各領(ling)域(yu)各方面(mian)工(gong)作(zuo)領(ling)導,確保黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導全(quan)覆(fu)蓋,確保黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導更加堅(jian)強(qiang)有力。要(yao)建立健(jian)全(quan)黨(dang)對(dui)重大工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導體(ti)制機制,強(qiang)化黨(dang)的(de)(de)(de)(de)組織在同級組織中的(de)(de)(de)(de)領(ling)導地位,更好發揮(hui)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)職能部門作(zuo)用,統籌設置(zhi)黨(dang)政機構,推進黨(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律(lv)檢查(cha)體(ti)制和國家監察體(ti)制改革(ge)。
全會(hui)提(ti)出,轉變政府(fu)(fu)職(zhi)能(neng),優(you)(you)化(hua)政府(fu)(fu)機(ji)(ji)構(gou)設置(zhi)和(he)(he)職(zhi)能(neng)配置(zhi),是深(shen)化(hua)黨(dang)和(he)(he)國家機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革(ge)的重要(yao)(yao)任務。要(yao)(yao)堅決(jue)破除制(zhi)(zhi)約使市場(chang)在(zai)資(zi)源配置(zhi)中起決(jue)定性(xing)作用、更好發揮政府(fu)(fu)作用的體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)弊端,圍(wei)繞(rao)推動高質(zhi)量發展(zhan),建設現(xian)代(dai)化(hua)經濟體(ti)(ti)系,調(diao)整優(you)(you)化(hua)政府(fu)(fu)機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)能(neng),合理配置(zhi)宏觀(guan)管理部(bu)門(men)職(zhi)能(neng),深(shen)入(ru)推進簡政放權(quan),完善市場(chang)監管和(he)(he)執法體(ti)(ti)制(zhi)(zhi),改(gai)革(ge)自然(ran)資(zi)源和(he)(he)生態環境管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi),完善公共服務管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi),強化(hua)事中事后監管,提(ti)高行政效率(lv),全面提(ti)高政府(fu)(fu)效能(neng),建設人民滿意(yi)的服務型政府(fu)(fu)。
全會(hui)提出,統籌黨(dang)政(zheng)(zheng)軍群機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge),是加強(qiang)黨(dang)的集中(zhong)統一領導、實現機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)職能優化(hua)(hua)協(xie)同高效(xiao)的必(bi)然(ran)要求。要統籌設(she)置相(xiang)關(guan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)和(he)配置相(xiang)近職能,理(li)順和(he)優化(hua)(hua)黨(dang)的部門、國家機(ji)(ji)(ji)關(guan)、群團(tuan)(tuan)組織、事業單位(wei)的職責,完善黨(dang)政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)布局,深化(hua)(hua)人大、政(zheng)(zheng)協(xie)和(he)司法機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge),深化(hua)(hua)群團(tuan)(tuan)組織改(gai)革(ge),推進社會(hui)組織改(gai)革(ge),加快(kuai)推進事業單位(wei)改(gai)革(ge),深化(hua)(hua)跨(kua)軍地改(gai)革(ge),增強(qiang)黨(dang)的領導力(li),提高政(zheng)(zheng)府執行力(li),激發群團(tuan)(tuan)組織和(he)社會(hui)組織活力(li),增強(qiang)人民軍隊戰斗力(li),使各類機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)有機(ji)(ji)(ji)銜接、相(xiang)互協(xie)調。
全會提(ti)出,治理好我們這樣(yang)的(de)大國,要理順中(zhong)央(yang)和地方(fang)職責關系,更好發揮中(zhong)央(yang)和地方(fang)兩個(ge)積(ji)極性。要統籌(chou)優(you)化地方(fang)機構(gou)設(she)(she)置和職能配置,構(gou)建從中(zhong)央(yang)到地方(fang)運行順暢、充(chong)滿活力(li)、令(ling)行禁止的(de)工作(zuo)體系,中(zhong)央(yang)加強(qiang)宏觀事務(wu)管(guan)理,地方(fang)在保證黨中(zhong)央(yang)令(ling)行禁止前提(ti)下管(guan)理好本(ben)地區(qu)事務(wu),賦予省(sheng)級(ji)(ji)及(ji)以下機構(gou)更多自主權(quan),合理設(she)(she)置和配置各(ge)層(ceng)級(ji)(ji)機構(gou)及(ji)其職能,增(zeng)強(qiang)地方(fang)治理能力(li),加強(qiang)基(ji)層(ceng)政權(quan)建設(she)(she),構(gou)建簡約高效(xiao)的(de)基(ji)層(ceng)管(guan)理體制。
全(quan)會提(ti)出,機構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)法定化(hua)是深化(hua)黨和國家(jia)機構(gou)改(gai)革(ge)的重要(yao)保障。要(yao)完善黨和國家(jia)機構(gou)法規制(zhi)度(du),依法管理(li)各(ge)類組織機構(gou),加(jia)快推(tui)進機構(gou)、職(zhi)能(neng)、權(quan)限、程序、責任法定化(hua),全(quan)面推(tui)行(xing)政府部門權(quan)責清單制(zhi)度(du),規范和約束履職(zhi)行(xing)為,讓權(quan)力在(zai)陽光(guang)下(xia)運行(xing),強化(hua)機構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)管理(li)剛性約束,加(jia)大機構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)違紀違法行(xing)為查處力度(du)。
全(quan)會強(qiang)(qiang)(qiang)調(diao),深(shen)化黨(dang)和國家機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革(ge)是一(yi)個(ge)(ge)系(xi)(xi)統工程,各級黨(dang)委和政府要把思想和行動統一(yi)到黨(dang)中央關(guan)于深(shen)化黨(dang)和國家機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革(ge)的決(jue)策部署(shu)上(shang)來,增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)“四個(ge)(ge)意識(shi)”,堅定“四個(ge)(ge)自信”,堅決(jue)維護以習近平同志為(wei)核(he)心的黨(dang)中央權(quan)威和集中統一(yi)領導,把握(wo)好(hao)改(gai)(gai)革(ge)發展穩定關(guan)系(xi)(xi),不折不扣抓好(hao)黨(dang)中央決(jue)策部署(shu)貫徹落實,依法(fa)依規保障改(gai)(gai)革(ge),增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)改(gai)(gai)革(ge)的系(xi)(xi)統性、整體性、協(xie)同性,加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)政軍(jun)群(qun)各方(fang)面機(ji)構(gou)改(gai)(gai)革(ge)配合,使各項改(gai)(gai)革(ge)相互促進、相得(de)益彰(zhang),形成總體效應。
全(quan)會號召,全(quan)黨(dang)(dang)全(quan)國各(ge)族人民(min)要緊密團結在以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央周圍,統一思想,統一行動,銳意改革(ge),確保完成深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)和(he)國家機構(gou)(gou)改革(ge)的(de)(de)各(ge)項任(ren)務,不斷構(gou)(gou)建(jian)系(xi)統完備、科學規范、運行高效(xiao)的(de)(de)黨(dang)(dang)和(he)國家機構(gou)(gou)職(zhi)能體系(xi),為決勝全(quan)面建(jian)成小康社會、加快推進社會主義現代化(hua)、實現中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大復興的(de)(de)中(zhong)(zhong)國夢(meng)而奮斗!